洛阳银杏谷 治堵有成效

夏勇

　　“碧云天，黄叶地”。每年11月，曾都 区 洛阳镇千年银杏谷景区漫山尽带“黄金甲”，成为省内外游客休闲游玩的好去处。然而，高峰时期的“堵”，却往往扫了游客的兴。

　　如何治“堵”、破“堵”，成为一道难题，也成为曾都旅游发展必须迈过的那道坎。

扩路改道——打通运输“大动脉”

　　据统计，2014年11月15日，从汉十高速洛阳店出口下高速的车超过3000辆，当天进入银杏谷的游客在20000人左右。由于大量自驾车涌入，部分司机不遵守交规，逆向行驶、加塞超车、随意停车拍照、故障车辆占道处置，加之预警信息不及时、停车位不足等问题，造成严重的交通拥堵。原本半小时的车程，却要走上4个小时才能进入景区。

　　原本是来散心的，“前后夹击”的“堵”却让游客闹心。

　　2015年，曾都 区 投资7000余万元，对银杏谷景区的主道路洛（阳）京（山）公路进行扩改，将路面扩宽到7米，并刷黑成沥青路面，满足旅游大巴双向通行；2016年投资1500余万元，新建了洛阳镇外环路，使所有旅游车辆可以绕过镇区直达银杏谷，外环路在旅游高峰期还可以作为临时停车场使用。

　　“洛京公路和外环路的修建，缓解了通往景区道路的拥堵情况，极大方便了游客们的出行往返。”洛阳镇镇长李婉莺说。

停车转运——解决交通“中梗阻”

　　路通了，车往哪停？近几年，千年银杏谷景区先后在盆闶树、阴屋冲、张畈村、门景楼、外环路等地新建停车场，可用停车位接近3000个，比2014年增长了3倍。仅2017年新建的张畈停车场，就增加了近1000个停车位。

　　据景区负责人马红伟介绍，今年由近及远依次启用停车场，最大限度地发挥了停车场的周转功能，在保证安全和畅通的前提下接待了更多游客。

　　游客将车停在景区外，换乘中巴进景区，成为今年治堵的一项有力措施。旅游高峰期，自驾游车辆一律停放在银杏谷周边的大型停车场，换乘转运中巴进入景区。对景区道路实行交通管理，单向行驶。转运方案和路线也在历年实践中进一步优化，2017年旅游高峰期，银杏谷核心景区内交通畅通，景区秩序井然，游客返程随到随走，没有出现滞留；景区外围道路虽出现短时拥堵，但在交警的指挥下，均能迅速疏通。在所有停车位用完之后，对后来的车辆实行劝返，避免了景区内交通超负荷运转。转运和劝返成为治堵的重要举措之一。

信息预警——提高接待“免疫力”

　　旺季来临前，该区运用多种媒体发布银杏谷景区最大承载量；通过报纸、有线电视字幕、网络论坛、微信等发布交通管制信息；开通景区直通车引导本地游客错峰出行。

　　高峰期间，交警部门通过高速公路LED显示屏、湖北交通广播、微信、道路提示牌、景区广播等方式发布人流车流信息，对旅游人群进行分流和调节，引导游客合理安排行程。在停车场爆满时，及时发布公告信息，对游客和车辆实行劝返，最大限度地争取游客的理解和支持。

　　2015年至2016年，曾都还在洛京公路沿线和银杏谷核心景区建设了17座旅游厕所，缓解了游客入厕难的问题。同时，旅游部门在银杏谷周边引导农户开办农家乐100余家，可以满足近万人同时就餐，极大地提高了接待能力。

　　在 曾 都 区 外事侨务旅游局局长陈林看来，引导游客错峰出游、景区转型发展是解决游客过度扎堆的治本之策。“落实带薪休假制度，将本地游客与外地游客错峰，将旅游团队和自驾游客错峰，推动银杏谷景区从一季游向四季游转型，让游客随时都想来，随时都能来，随时来都有看头，才能从根本上解决旅游高峰期的交通拥堵问题。”    (刘小康、李勇军)