随州十部门主要负责人接受评议代表发问

苏州花子

市公安局
岗亭形同虚设偷盗现象严重
    代表提问：群众反映三里岗镇、新火车站、文化公园停车场等地方偷盗现象严重，有的公安岗亭形同虚设。城区少数网吧内有老虎机，群众多次报案，每次都是收了放、放了收等等。请问市公安局领导，这些问题你们将怎么解决？
    市公安局常务副局长蔡秀国：三里岗盗窃案多发频发，说明公安机关履职尽责不到位。在整个刑事案件当中，盗窃案占75%以上比例。三里岗一个镇在9月份被盗20多辆摩托车，说明这个地方在社会面的防控，在侦查破案方面不到位。
    公安岗亭在城区规划了10多处，没有人、协警多民警少等问题客观存在，导致一些案件多发频发。对于这两类问题，公安机关要下决心、下人力加强督查，要建立责任制度，对于不履职尽责的，当班期间发生问题的要严格追究。
    网吧设置老虎机进行赌博，是公安机关严查严管的事情，但是老百姓多次反映放了抓、抓了放，是客观存在的。对于网吧和电子娱乐场所，要勤检查，要建立责任制，对没有良心的老板坚决打击。在打击网吧当事人同时，需要打击公安机关内部保护伞的情况，只有内外同时打击，网吧等娱乐场所才可以管好。
市民政局
审核把关不严冒领低保时有发生
    代表提问：在低保办理过程中，民政部门由于审核把关不严、监管不力，导致“关系保”“人情保”的问题时有发生。请问市民政局领导，人情保、关系保问题为什么屡禁不止，下一步如何整改，真正把这个好事办好？
    市民政局局长康仲舫：低保政策是一项非常严肃的政策，因为这几年在具体落实的过程中涉及到层次比较多，涉及到方方面面，在具体执行和落实政策的过程中，有一些越轨的，带有一定的普遍性，引起了省委、省政府和省民政厅的高度重视，发文要求整改。随州结合实际，重点抓了低保专项整治，把过去的低保全面叫停，重新按照规定的程序来确定新的低保对象。按照此次方案，“关系保”“人情保”等将有一个根本性的好转。目前正在进行这项工作，大部门已经接近尾声。
    对于反映的问题，将组织专班进行调查，以此为契机，将全市低保工作提向一个新的水准，尤其要加强监管，从低保申报、审批到公示，每一个环节要监管到位。
市人社局
定点医院过度治疗医保基金流失
    代表提问：医保基金是居民、职工的救命钱，但由于人社部门监管不到位，存在一些定点医院过度治疗、定点药店医保卡购买日用品等违规使用医保基金的问题，导致基金滥用。请问市人社局领导，你们怎么看这个问题，对这些问题如何处理，如何整改？
    市人社局副局长孔祥银：定点医院过度治疗、定点药店医保卡购买日用品这两种现象确实存在，是医保监管工作的难点和重点。尽管问题的形成有多种原因，但作为人社部门负有不可推卸的监管责任。
    对此，要加大监管力度：一是医保政策的宣传力度，提高参保人员和定点医院、药店的自律意识；二是加大日常检查和处罚力度，进一步加强对定点医院和药店的管理；三是加大医疗付费方式的改革，促使医院加强管理；四是加大网络监管力度，实现信息网络化。
市住建委
公租房分配管理存漏洞
    代表提问：我们在走访中群众反映，在保障房的分配过程中，有些工作人员存在照顾关系、优亲厚友、以权谋私等现象。还有的房主拥有小汽车、豪华装修、甚至对外出租等现象。请问市住建委领导，这些情况你清楚吗？原因何在，如何处理？
    市住建委主任刘泽富：这个问题在我们日常巡查中很清楚，反映我们在公租房的管理和分配上存在漏洞，有不尽人意的地方，管理上存在工作人员以权谋私的问题，需要认真整改。
    在日常管理中，实行动态管理，每年都要进行清理一次，豪华装修、甚至对外出租在巡查中确实发现，今年对重点区域的出租房、业主开小轿车、出租的情况进行了清查，清退了33户，对其中25户短时间确实难以找到住处的，提高至5至6倍的租金，对25个“老赖”下达了搬离通知书，聘请了专业律师走法律程序，督促他们退房。
    在申请过程中，因为战线太长，工作面过大，不排除存在欺上瞒下、蒙混过关、工作人员以权谋私的。对此，强化公租房管控，开展拉网式清查，实行网格化管理，严格清退。对以权谋私的，坚决严肃处理。
市住房公积金管理中心
杜绝违规提取公积金
    代表提问：随着住房公积金使用政策进一步放宽，贷款、提取业务类型增多，风险也随之增大，请问市公积金中心领导，你们究竟采取了哪些措施严格防范违规提取、违规贷款？请问公积金中心如何确保资金管理安全不出问题，让老百姓放心？
    市公积金管理中心主任王定志：住房公积金管理和安全防范，使用机制和制度防范，公积金管理使用严格坚持管委会预算，管理中心运作，银行专家储存，中心预算和决算重要数字由管委会统一决算；建立风险防范岗位责任制，严格岗位权限设置；加强技防，升级管理系统，对各项业务流程使用信息化管理，杜绝人为操作。
    目前，公积金使用政策进一步放宽，贷款、提取业务类型增多，业务办理和风险也随之增大，为杜绝使用虚假资料违规提取、违规贷款，管理中心严把资料信息审查，建立防范机制；强化监督检查，接受财政监督和省级专项检查。
市水利局
河流非法采砂 严重破坏环境
    代表提问：今年9月16日，省电视问政现场曝光了高新区淅河镇老孙家湾村漂水河河道非法采砂猖獗的现象。我们在走访中了解到，类似问题在随州其他地方还不同程的存在，有的甚至在饮用水源保护地采砂。请问市水利局领导，你们将如何借省电视问政曝光问题的整改，举一反三，把这一问题解决好？
    市水利局局长黄安一：实事求是来讲，非法采砂现象确实存在。今年以来，我们对漂水河、府河等重点流域非法采砂行为进行了为期三个月的专项整治，目前为止，查处违规100多起，拆除采砂船70多艘，处理13人，移送公安机关两起，行政处理3人。
    下一步对待非法采砂现象，将一律严格执法、公正对待，一律办理集中许可和台账管理等，并运用法律手段、行政手段、经济手段，严惩不贷。
市国土资源局
部门监管不严占用耕地建房
    代表提问：在走访中我们发现，由于国土部门监管不严，导致城区周边及乡镇农民占用耕地违规建房问题时有发生。请问市国土资源局领导，为什么这类问题屡禁不止，如何杜绝这类问题？
    市国土资源局局长周元华：农民违规建房问题，是随州的一个薄弱环节。今后从以下三个方面加强对此类问题的管理：一是健全执法监测网络，全面落实动态监测；二是建立镇村、国土、城建联合审批、联合防控机制，加强同城管、规划联合执法，将违法行为控制在萌芽状态；三是加强案件查处力度，对农民违规建房突出的镇和村，加大执法力度。通过案件查处，发挥警示教育作用。
市卫计委
少数医疗机构存在过度治疗
    代表提问：过度用药、过度治疗、过度检查、大处方，以及乱收费等问题在我市少数医疗机构仍然存在。有的医院给患者进行大量与疾病无关的化验检查和不必要的重复检查，有的医院乱收费。请问市卫计委领导，这些问题屡禁不止的原因何在，你们将采取什么措施切实解决上述问题？
    市卫计委主任黄秋菊：造成以上问题的原因，是医疗机构考评体系不科学，将科室收入和医疗绩效工资挂钩；临床经验少的医生过度依靠检查来对病人进行疾病诊断；一些医生盲目攀比高收入，医院规模盲目扩大；部门监管不到位造成的。针对以上问题，将立即成立专班进行核查。
    为避免类似现象重复出现，今后将落实处方点评公示制度；制定科学考评体系，严禁将科室收入和医疗绩效工资挂钩；加大教育；加大检查处理力度。
市地税局
清收税收4000万行业监管有漏洞
    代表提问：今年以来，全市地税系统对“三行业一中介”（即地税系统房地产、建筑安装、矿产三个行业税收和涉税中介机构）领域查出六个方面的问题，清收税款高达4000余万元。请问市地税局领导，对这一行业监管是否存在漏洞，如何避免只能通过清理才能发现问题的现象？
    市地税局局长张雪松：建筑业、房地产、矿产三个行业是随州税收收入的主要来源，占到整个税收收入的70%。这三个部门的税收征收工作，直接关系到地税部门履职尽。这三个部门的纳税意识有待提高，作为部门监管服务不够到位，对纳税政策宣传不够，今后将对地税重点行业、部门提供优质服务。
市规划局
小区停车难百姓苦恼多
    代表提问：现在小区停车难是市民关注的大问题。请问市规划局领导，为什么近年来新建小区没有科学规划，导致停车难问题依然存在，请问市规划局领导，这些究竟是规划不科学，还是监管不到位造成的，你们将如何解决？
    市规划局局长熊忠海：随着有车一族增多，小区停车难问题十分突出，百姓反映强烈。既有规划编制不科学问题，也有监管不力的原因。今后，在规划编制上，今年9月份开始，小区停车位标准按照1:1配备；鼓励开发商多建停车位；联合住建、城管、房产等部门对小区停车位进行整顿，对占用停车位现象予以坚决打击；对小区内增加生态空间；加大规划编制，增加停车位；以缓解、解决小区停车难问题。