随州市司法局党委书记 局长桂明 树牢支点意识实施五大行动为中国式现代化湖北篇章随州实践提供有力法治保障
编者按:加快建成中部地区崛起的重要战略支点,是习近平总书记赋予湖北的重要使命任务。省委决定将今年作为“干部素质提升年”,锻造堪当支点建设重任的高素质干部队伍,为加快建成支点提供坚强组织保证。年初,厅党委立足“一个统抓、五大职能”,明确突出政治建设、良法善治、队伍建设等八个方面工作重点,以司法行政之为服务保障支点建设。
目标既定,征程即起。各地司法行政机关如何以过硬本领扛起责任担当,以务实作风凝聚奋进力量?湖北司法开设专栏,邀各市(州)司法局主要负责人访谈,集中展示各地聚力支点建设抓落实的重点举措、经验成效。
桂明 随州市司法局党委书记、局长
2025年,随州市司法局将深入贯彻落实市委市政府决策部署,对标全省司法行政会议安排部署,深入实施五大提升行动,为全市整体提升环境助力支点建设提供坚强法治保障。
实施统筹能力提升行动,书写依法治市新答卷。
坚持以习近平法治思想为指引,坚决扛牢统抓法治建设职责,高标准谋划、高质量推进全面依法治市各项工作。
一是持续加强党的领导。扛牢推动法治建设这一重大责任,提请市委全面依法治市委员会研究法治建设重要工作,修订完善市委全面依法治市委员会工作规则和市委依法治市办工作细则。
二是持续压实主体责任。督促各级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,确保党政主要负责人年度述法率达100%。持续抓好习近平法治思想学习宣传,推动各级党委(党组)理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容。
三是持续加强调研督察。深入开展法治建设“一规划两方案”和“八五”普法总结验收,结合实际开展突出问题专项督察。探索建立直通民意的基层调研联系点,以深调研推动解决基层法治建设突出问题。
实施依法行政提升行动,培育法治政府新标杆。
以法治政府建设为重点,持续推动依法行政。
一是规范行政行为。推动出台《关于进一步完善行政机关依法行政工作的通知》,全面规范全市各级政府和部门行政行为。完善重大行政决策制度,强化市政府文件合法性、合理性审查,严格落实公平竞争审查制度要求,防范出台违反优化营商环境要求的政策。落实好行政规范性文件备案监督工作指引,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
二是规范执法行为。牵头抓好行政执法规范行动、涉企行政执法专项行动,积极指导综合行政执法体制改革,推动重点行政执法部门探索推进柔性执法、非现场执法,创新执法方式。落实行政处罚“四张清单”制度,推行轻微违法告知承诺制,全面提升行政执法能力和水平。
三是规范复议工作。持续推动行政复议体制改革,全面落实行政复议行政应诉沟通调解机制,完善“府院联动”“诉调对接”等机制,依法稳妥推动行政争议实质性化解。
实施监管能力提升工作,守护平安建设新高度。
坚决守牢安全底线,提升日常管理能力和水平,切实防范各类风险。
一是抓好行业管理。严格落实意识形态责任制,加强对律师、司法鉴定人、公证员等法律服务人员的日常教育监督,为常态化开展扫黑除恶提供坚强的法治保障。
二是抓好特殊人群管理。推动全面建成县级社区矫正智慧矫正中心,发挥好社区矫正委员会和刑满释放人员安置帮教工作联席会议作用,依法加强社区矫正对象监管,落实安置帮教政策。
三是抓好矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,组织人民调解持续开展“矛盾纠纷排查”专项行动,有效推动矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解。
实施基层基础提升行动,打造公共法律服务新品牌。
树牢以人民为中心的服务理念,不断加强司法行政基层基础建设,为群众提供更优质的服务。
一是加强司法所规范化建设。制定司法所规范化建设“五年建设规划”方案,努力解决好部分司法所人才短缺、执法执勤用车难、执法装备落后等问题,争创一批全国规范化司法所。
二是加强公共法律服务规范化建设。大力加强乡镇、村(居)公共法律服务中心(站点)规范化建设,完善公共法律服务项目清单,持续开展公共法律服务进园区进企业 优化营商环境大气候专项法律服务行动。
三是加强基层法治规范化建设。加快推进市域治理现代化,实施乡村(社区)“法律明白人”培养工程,积极开展全国全省法治文化示范点创建和民主法治示范村(社区)创建,提升乡村依法治理水平。
实施干部素质提升行动,树立司法行政干部队伍新形象。
以“干部素质提升年”为抓手,全面提升干部能力素质,激发干部队伍新活力。
一是抓好作风提升。深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续整治“四风”,激发锐意进取、奋勇争先的内生动力。
二是抓好能力提升。深入开展专题政治轮训和“司法行政业务大讲堂”,引导干部强化五种意识、干部八种能力。
三是抓好形象提升。全面落实激励干部担当作为的“1+4”系列文件,大力弘扬英模精神,积极选树表彰宣传司法行政队伍中涌现出来的先进典型,激励全体干部职工勇担当善作为,努力让全体干部职工争做创先争优的实干家、行动派。
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